不一定，400開頭的電話有可能是收費的。
400開頭的電話是中國大陸地區專門為企業和組織提供的免費服務電話，也就是所謂的“400電話”。
這些電話通常由企業或組織擁有，并且僅限于內部使用。
它們可以提供各種服務，如客戶服務、投訴處理、信息咨詢等。
但是，400開頭的電話并不總是免費的。
有些企業或組織會選擇收取一定的費用來提供特定的服務，而這些費用將直接從客戶處收取。
此外，一些企業或組織也會選擇在特定時段內對400開頭的電話進行收費，以此來獲得額外的利益。
因此，要想知道400開頭的電話是否免費，就必須根據具體情況而定。
如果想要使用400開頭的電話，建議先咨詢當地運營商或者相關企業或組織，以了解具體情況。