一般來說，400電話和700字是指客服熱線，而線下不辦理這些業務的原因可能有以下幾點：
1、成本問題。
開通400電話和700字需要支付一定的費用，而線下企業可能無法承擔這樣的費用。

2、人員問題。
開通400電話和700字需要有相應的人員來處理客戶的問題，而線下企業可能沒有足夠的人員來處理這些事務。

3、效率問題。
400電話和700字可以幫助企業快速解決客戶的問題，但是線下企業可能無法保證這樣的效率。

4、其他原因。
例如，線下企業可能沒有足夠的資金來開通400電話和700字，也可能是因為當地政府的相關政策限制了這方面的業務。