常德辦理400電話的步驟如下： 一、準備材料
1. 辦理400電話所需資料，包括企業名稱、法人代表姓名、營業執照號碼、聯系人姓名、聯系電話、聯系地址等。

2. 企業銀行開戶許可證原件及復印件。

3. 申請人本人身份證原件及復印件。

4. 400電話使用協議書（根據實際情況而定）。
二、提交申請
1. 將上述材料提交到常德市通信管理局，并提出400電話辦理申請。

2. 根據實際情況，支付相應的辦理費用。
三、審核審批
1. 常德市通信管理局將對提交的材料進行審核，并對400電話辦理申請進行審批。

2. 如果審核通過，將發放400電話使用許可證，并將400號碼分配給企業使用。
四、開通服務
1. 將400號碼激活，并開通相關服務。

2. 進行400號碼測試，確保400號碼能夠正常使用。
五、使用服務
1. 企業可以根據自己的需要，使用400號碼進行呼叫中心服務、IVR服務、彩鈴服務、彩信服務等。

2. 企業應遵守《中華人民共和國通信條例》和《中華人民共和國通信法》的相關規定，不得利用400號碼進行違法活動。